Адміністративно-юрисдикціна діяльність державної аудиторської служби України при здійсненні правового фінансового контроль у сфері оборонно-промислового комплексу

Abstract

(ua) У статті досліджено адміністративно-юрисдикційну діяльність державної аудиторської служби України при здійсненні фінансового контролю у сфері оборонно-промислового комплексу. Обгрунтовано, що фінансовий контроль стає більш об’єктивним і дієвим, коли суб’єкт контролю(контролюючий орган) є зовнішньою структурою відносно підконтрольного об’єкту, а в адміністративному підпорядкуванні займає вищу сходинку, ніж об’єкт, що контролюється. Підтримано позицію науковців, з приводу того, що адміністративно-правовий статус органу фінансового контролю– це регламентоване нормами адміністративного права його положення, яке характеризується сукупністю прав, обов’язків, гарантій діяльності та відповідальності суб’єкта фінансового контролю. Наголошено, що Державна аудиторська служба України на виконання наданих Законом України«Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в України» повноважень забезпечує державний фінансовий контроль за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, законним та ефективним використанням коштів і майна, за дотриманням бюджетного законодавства, дотриманням законодавства про закупівлі та є органом державного фінансового контролю. Проаналізовано проєкт Закону України «Про Державне бюро військової юстиції» та зроблено висновок, що адміністративна-юрисдикційна діяльність Державної аудиторської служби України при здійсненні фінансового контролю у Збройних Силах України, інших військових формуваннях, в тому числі у сфері оборонно-промислового комплексу ефективно виконується і даний законопроєкт призведе до руйнування цілісної та унормованої системи фінансового контролю, яка збалансована контролем від виконавчої гілки влади органами державного фінансового контролю, які здійснюють свої повноваження через проведення державного фінансового аудиту, інспектування, перевірки закупівель та моніторингу закупівлі, від законодавчої гілки влади– Рахунковою палатою України, що здійснює свої повноваження через провадження заходів державного зовнішнього фінансового контролю(аудиту).

(en) Administrative and jurisdiction activities of the state audit service of ukraine when performing financial control in the sphere of the defense industrial complex The article examines the administrativejurisdictional activity of the State Audit Service of Ukraine in the implementation of financial control in the field of the defense-industrial complex. It is justified that financial control becomes more objective and effective when the subject of control (controlling body) is an external structure relative to the controlled object, and in administrative subordination occupies a higher step than the controlled object. The position of scientists is supported, regarding the fact that the administrative-legal status of the financial control body is its position regulated by the norms of administrative law, which is characterized by a set of rights, duties, guarantees of activity and responsibility of the subject of financial control. It is emphasized that the State Audit Service of Ukraine, in accordance with the powers granted by the Law of Ukraine «On the Basic Principles of State Financial Control in Ukraine», provides state financial control over the use and preservation of state financial resources, non-current and other assets, legal and effective use of funds and property, compliance with budget legislation, compliance with procurement legislation and is a body of state financial control. The draft Law of Ukraine «On the State Bureau of Military Justice» was analyzed and it was concluded that the administrativejurisdictional activity of the State Audit Service of Ukraine in the implementation of financial control in the Armed Forces of Ukraine, other military formations, including in the field of the defense-industrial complex, is effectively performed and given the draft law will lead to the destruction of a coherent and standardized system of financial control, which is balanced by control from the executive branch of government by state financial control bodies, which exercise their powers through state financial audit, inspection, procurement verification and procurement monitoring, from the legislative branch of government – the Accounting Chamber of Ukraine, which exercises its powers through the implementation of state external financial control (audit) measures.